A5創(chuàng)業(yè)網(wǎng)(公眾號(hào)：iadmin5)12月19日消息，昨日晚間滴滴出行公眾號(hào)發(fā)布《全面落實(shí)整改要求 竭盡全力守護(hù)安全》公告，針對(duì)此前交通部等聯(lián)合對(duì)滴滴進(jìn)行安全整改措施進(jìn)行公示，并發(fā)布的全面整改方案，將從7個(gè)方面27項(xiàng)措施全面落實(shí)整改。
公告中指出，順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)于8月27日下線，在未完成隱患整改前將繼續(xù)無(wú)限期下線順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)。下線整改中的順風(fēng)車(chē)已去除社交功能，禁止合乘雙方自主編輯內(nèi)容評(píng)價(jià)對(duì)方，評(píng)價(jià)行程滿意程度僅與出行行為相關(guān)，不向第三方展示，依法保護(hù)用戶(hù)隱私。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞的新業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，在隱患未消除前不上線運(yùn)營(yíng)。
滴滴表示，安全方面，兩起順風(fēng)車(chē)惡性事件給我們敲響了警鐘，暴露出我們存在諸多問(wèn)題，也讓六歲的滴滴深刻地認(rèn)識(shí)到面臨的安全挑戰(zhàn)和肩負(fù)的責(zé)任。交通新業(yè)態(tài)任重道遠(yuǎn)，我們真誠(chéng)切盼主管部門(mén)的持續(xù)深入指導(dǎo)，以及乘客、司機(jī)、合作伙伴和社會(huì)各界的批評(píng)與監(jiān)督。
以下7個(gè)方面27項(xiàng)措施全面落實(shí)整改：
一、加強(qiáng)順風(fēng)車(chē)安全管理
1、順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)于8月27日下線，在未完成隱患整改前將繼續(xù)無(wú)限期下線順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)。
2、下線整改中的順風(fēng)車(chē)已去除社交功能，禁止合乘雙方自主編輯內(nèi)容評(píng)價(jià)對(duì)方，評(píng)價(jià)行程滿意程度僅與出行行為相關(guān)，不向第三方展示，依法保護(hù)用戶(hù)隱私。
3、建立并加強(qiáng)出行類(lèi)新產(chǎn)品的安全評(píng)估制度，邀請(qǐng)安全和法律等相關(guān)專(zhuān)家對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證，主動(dòng)接受相關(guān)部門(mén)的建議和指導(dǎo)。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞的新業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，在隱患未消除前不上線運(yùn)營(yíng)。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
4、建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)守車(chē)輛及司機(jī)準(zhǔn)入要求，完善已有的18項(xiàng)安全制度;開(kāi)展法律培訓(xùn)及常態(tài)化的自查互檢行動(dòng)，落實(shí)監(jiān)督檢查隱患排查工作，確保安全費(fèi)用投入有效執(zhí)行;督促各相關(guān)子及分公司認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)和工作制度、履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5、加強(qiáng)線下安全力量建設(shè)。在各子、分公司設(shè)置安全部，配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的線下安全管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)司機(jī)的安全審核、安全教育、安全投訴處理、安全事件應(yīng)急處置等工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和線下安全力量建設(shè)。
6、完善政企協(xié)作配合機(jī)制。已與交通運(yùn)輸部門(mén)全面對(duì)接相關(guān)數(shù)據(jù)，建立了警方調(diào)證綠色通道，400電話安全調(diào)證專(zhuān)線團(tuán)隊(duì)7×24小時(shí)待命，并建立警企協(xié)作支援機(jī)制，在全國(guó)各區(qū)域36個(gè)大中城市駐點(diǎn)跟進(jìn)，預(yù)防和跟進(jìn)處置突發(fā)事件，依法依規(guī)為各地公安及司法部門(mén)偵查辦案、反恐維穩(wěn)等提供全力支持。
7、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定《滴滴安全職責(zé)規(guī)范》并將相關(guān)安全職責(zé)落實(shí)到對(duì)應(yīng)崗位職責(zé)規(guī)范中，并建立相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，責(zé)任層層壓實(shí)，隱患步步嚴(yán)防。此外，按照相關(guān)法規(guī)保障安全經(jīng)費(fèi)投入并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
8、加強(qiáng)隱患排查治理。通過(guò)自主研發(fā)的安全監(jiān)察平臺(tái)，建立事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理臺(tái)賬;制定《安全隱患督查管理制度》，建立事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，利用自主研發(fā)的安全監(jiān)察平臺(tái)，開(kāi)展隱患排查治理工作，并對(duì)以往安全案件深入剖析，確保未來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患漏洞并有效整改。
9、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。目前管理層和重點(diǎn)崗位已完成《安全生產(chǎn)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》學(xué)習(xí)和考試，已在全員新員工培訓(xùn)中加入安全培訓(xùn)課程;建立健全司機(jī)安全教育體系，從駕駛安全、駕駛習(xí)慣、沖突安全、情緒管理、突發(fā)性應(yīng)急急救等角度對(duì)司機(jī)進(jìn)行線上和線下安全教育，并定期考核及隨機(jī)抽查。
三、全面依法合規(guī)
10、按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和地方實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，根據(jù)各地網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則對(duì)車(chē)輛軸距、排量、車(chē)價(jià)等不同要求，制定分城市分階段合規(guī)目標(biāo)，并在各地交通主管部門(mén)指導(dǎo)下不斷完善合規(guī)化推進(jìn)方案，加強(qiáng)與各地主管部門(mén)的溝通，積極辦理平臺(tái)證，持續(xù)大力推進(jìn)合規(guī)工作;同時(shí)，加大合規(guī)化投入力度，設(shè)立證件辦理推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金，組織專(zhuān)職人員加快推進(jìn)證件辦理，積極組織駕駛員培訓(xùn)，和合作伙伴一起鼓勵(lì)、引導(dǎo)司機(jī)辦理人證車(chē)證。
11、克服困難，持續(xù)并加快清退平臺(tái)上不符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》要求的司機(jī)和車(chē)輛，強(qiáng)化派單合規(guī)性引導(dǎo)，逐步減少對(duì)不合規(guī)人員和車(chē)輛派單，直至停止。后續(xù)將持續(xù)公布滴滴在全國(guó)各地區(qū)的合規(guī)工作進(jìn)展。我們真誠(chéng)盼望千百萬(wàn)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)能夠合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，為用戶(hù)安全便捷出行貢獻(xiàn)力量。
12、按主管部門(mén)要求將所有開(kāi)展業(yè)務(wù)的城市網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)與全國(guó)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)對(duì)接，后續(xù)將按規(guī)定持續(xù)傳送，并保證傳輸數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、提高應(yīng)急處置能力
13、按照國(guó)家頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求，查找應(yīng)急處置的薄弱環(huán)節(jié)，修訂《滴滴出行安全事件應(yīng)急預(yù)案》;成立應(yīng)急辦并聘請(qǐng)安全管理、應(yīng)急救援等行業(yè)專(zhuān)家組建應(yīng)急處置專(zhuān)家智囊團(tuán);定期組織突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，提升應(yīng)急救援、快速調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
14、建立由安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急總指揮機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，在主管部門(mén)的指導(dǎo)下，參與突發(fā)事件處置和社會(huì)治安秩序維護(hù)，及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切;優(yōu)化應(yīng)急處置流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，有效縮短處置時(shí)間;總部應(yīng)急指揮中心7×24小時(shí)值班，在各大區(qū)域建立夜間處置機(jī)制，為突發(fā)事件處置提供全方位支持;借鑒民航、高鐵等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置水平。
15、持續(xù)擴(kuò)充客服自有團(tuán)隊(duì)，目前已實(shí)現(xiàn)安全類(lèi)相關(guān)進(jìn)線均由自有客服承接，并聘請(qǐng)法律、刑偵、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)客服進(jìn)行培訓(xùn);強(qiáng)化投訴處理能力，實(shí)時(shí)受理并積極響應(yīng)安全類(lèi)投訴;在符合相關(guān)法律的前提下，持續(xù)高效配合警方調(diào)證工作;提供代報(bào)警服務(wù)即客服、用戶(hù)和110三方實(shí)時(shí)通話，用戶(hù)向警方陳述案情后，客服向警方提供訂單信息;建立線上客服、面對(duì)面客服、司機(jī)管家“三位一體”的聯(lián)動(dòng)投訴處理機(jī)制。
16、按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在各地政府的領(lǐng)導(dǎo)下提升大應(yīng)急、強(qiáng)救援意識(shí)，與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織聯(lián)動(dòng)形成協(xié)同治理，確保快速反應(yīng)處理應(yīng)急事件;建立協(xié)穩(wěn)機(jī)制，對(duì)重大業(yè)務(wù)調(diào)整、策略變更，事前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，經(jīng)隱患排除、風(fēng)險(xiǎn)控制后，采取試點(diǎn)運(yùn)行、逐步推進(jìn)等方式，確保行業(yè)穩(wěn)定。對(duì)突發(fā)的各類(lèi)重大安全事件，及時(shí)上報(bào)屬地管理部門(mén)，做好應(yīng)急救援，協(xié)助相關(guān)部門(mén)維護(hù)秩序，降低社會(huì)影響。
五、落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和綜合治理主體責(zé)任
17、強(qiáng)化派單公平性自查并建立審核機(jī)制，推動(dòng)和鼓勵(lì)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”的公平市場(chǎng)環(huán)境;加強(qiáng)線上線下各渠道與司機(jī)的溝通，在線上教育渠道、各城市新媒體、線下城市駕管等各級(jí)溝通渠道公開(kāi)平臺(tái)規(guī)則;積極聽(tīng)取司機(jī)心聲，及時(shí)解決司機(jī)訴求，提升司機(jī)對(duì)平臺(tái)規(guī)則的理解;加強(qiáng)面對(duì)面服務(wù)司機(jī)的能力，有效化解矛盾沖突。
18、強(qiáng)化司機(jī)教育管理，保障行業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定。線上依托“百川平臺(tái)”開(kāi)展精準(zhǔn)教育培訓(xùn)，線下開(kāi)展事前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)，持續(xù)幫助司機(jī)提升守法和主動(dòng)維穩(wěn)意識(shí);嚴(yán)控企業(yè)信息平臺(tái)，杜絕有害信息傳播，確保傳播信息符合法律法規(guī)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極正向利于行業(yè)發(fā)展。
19、積極推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)和巡游出租車(chē)融合，促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。多渠道收集司乘反饋意見(jiàn)，對(duì)影響社會(huì)治安秩序的行為，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和主管部門(mén)報(bào)告;積極引導(dǎo)司機(jī)采取正當(dāng)渠道反饋訴求，配合管理部門(mén)妥善處置穩(wěn)定事件，維護(hù)好市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)公共安全問(wèn)題治理
20、按照《網(wǎng)約預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，制定平臺(tái)車(chē)輛及駕駛員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把車(chē)輛和司機(jī)準(zhǔn)入關(guān);滴滴將按照合規(guī)化推進(jìn)方案，在各地交通主管部門(mén)的指導(dǎo)下，按照交辦運(yùn)﹝2018﹞119號(hào)文件要求，對(duì)現(xiàn)有注冊(cè)司機(jī)和車(chē)輛制定分階段清退方案，穩(wěn)步清理不符合條件的車(chē)輛和人員，加快合規(guī)進(jìn)展。
21、與管理部門(mén)展開(kāi)合作，動(dòng)態(tài)核查平臺(tái)司機(jī)和車(chē)輛信息，定期核查人車(chē)資質(zhì)狀況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控;通過(guò)人臉識(shí)別、客服回訪及線下核驗(yàn)等手段，加強(qiáng)線上線下人車(chē)一致性審查，堅(jiān)決打擊人車(chē)不符。
22、通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)，加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)路線偏移、異常停留、頻繁取消等異常情況及時(shí)介入干預(yù);持續(xù)開(kāi)發(fā)和優(yōu)化各項(xiàng)安全保護(hù)功能，通過(guò)已上線的一鍵報(bào)警、緊急聯(lián)系人、行程分享、錄音錄像等安全功能和安全須知，對(duì)乘客進(jìn)行安全乘車(chē)宣傳提示，如建議未成年人由監(jiān)護(hù)人陪同乘車(chē)，建議女性用戶(hù)夜間乘車(chē)將行程分享給親友、設(shè)置緊急聯(lián)系人、落坐后排系好安全帶等等。
23、相關(guān)崗位層層簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)，落實(shí)主體責(zé)任。通過(guò)線上線下管理手段，化解司乘矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、擔(dān)負(fù)社會(huì)安全穩(wěn)定責(zé)任;持續(xù)優(yōu)化“一鍵報(bào)警”功能，推動(dòng)短信報(bào)警功能擴(kuò)大覆蓋范圍;開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，方便各地公安機(jī)關(guān)接入系統(tǒng)后第一時(shí)間查詢(xún)獲取相關(guān)信息、研判警情并部署工作，目前已在全國(guó)60多個(gè)地市公安機(jī)關(guān)投入使用;教育用戶(hù)正確使用“一鍵報(bào)警”功能，多渠道多方式向用戶(hù)宣傳一鍵報(bào)警功能的使用場(chǎng)景和方法，積極避免用戶(hù)因試用、錯(cuò)用、濫用一鍵報(bào)警功能導(dǎo)致警務(wù)資源無(wú)效占用。
七、提升互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理水平
24、對(duì)內(nèi)部信息系統(tǒng)進(jìn)行整體排查。目前已聘請(qǐng)公安、國(guó)家密碼管理局推薦列表中的三家機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全測(cè)試及評(píng)估;及時(shí)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全漏洞進(jìn)行修補(bǔ)，加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)體系建設(shè)，并及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)送評(píng)估報(bào)告和整改進(jìn)展報(bào)告。
25、完善《滴滴出行數(shù)據(jù)安全管理總綱》，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理辦法。目前滴滴出行APP數(shù)據(jù)已全量加密，用戶(hù)隱私保護(hù)工作在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的檢查工作中獲得肯定;開(kāi)展用戶(hù)信息收集情況梳理專(zhuān)項(xiàng)自查工作，杜絕強(qiáng)制授權(quán)、過(guò)度授權(quán)和超范圍收集的同時(shí)嚴(yán)防信息泄漏。
26、升級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理組織架構(gòu)，各級(jí)公司中建立信息安全委員會(huì);健全信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系;明確信息安全崗位責(zé)任并簽訂承諾書(shū);完善《滴滴出行數(shù)據(jù)安全管理總綱》，《滴滴出行信息安全事件處理制度》等內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
27、已制定并逐步實(shí)施針對(duì)所有正式員工、實(shí)習(xí)生以及外包供應(yīng)商進(jìn)行入職信息安全培訓(xùn)和考試，全員簽署信息安全增強(qiáng)協(xié)議;對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和崗位制定專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，從安全合規(guī)、安全意識(shí)、安全開(kāi)發(fā)三方面開(kāi)展培訓(xùn)和考核。
除了《安全管理整改方案》以外，我們自9月4日啟動(dòng)了安全整改工作，主動(dòng)落實(shí)了以下幾方面工作：
1、 全面深刻反省，主動(dòng)擁抱監(jiān)管。 滴滴深刻認(rèn)識(shí)到，安全是企業(yè)的生命線。滴滴的快速發(fā)展源于廣大用戶(hù)的信任和有關(guān)部門(mén)的支持，只有守住安全底線，才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。為此，滴滴主動(dòng)變革，于12月5日以安全為中心升級(jí)組織架構(gòu)，按照檢查組的要求，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)安全整改工作，不忘初心，讓安全、體驗(yàn)和效率真正成為滴滴未來(lái)發(fā)展的核心能力。
2、全力切實(shí)整改，消除安全隱患。 面向全量司機(jī)進(jìn)行安全審核，要求無(wú)犯罪記錄、通過(guò)身份證、駕駛證及行駛證三證驗(yàn)真、每天出車(chē)前通過(guò)人臉識(shí)別并在司機(jī)接單間隙隨機(jī)抽查人臉識(shí)別，通過(guò)后才能接單。持續(xù)建設(shè)線下運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，定期核驗(yàn)人、車(chē)、證合規(guī)資質(zhì)。滴滴自2016年開(kāi)始建立背景審查體系，但僅依靠企業(yè)的技術(shù)及管理能力無(wú)法徹底杜絕平臺(tái)上發(fā)生刑事案件，我們迫切希望能夠獲得相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的幫助。
3、持續(xù)投入安全技術(shù)，優(yōu)化安全產(chǎn)品功能。 加速安全科技創(chuàng)新，滴滴出行APP已上線“安全中心”，上線并完善了行程中錄音、錄像，一鍵報(bào)警，緊急聯(lián)系人，未成年人乘車(chē)提醒、夜間乘客乘車(chē)等多項(xiàng)產(chǎn)品功能和安全措施。
4、 加強(qiáng)警企合作，完善安全保障機(jī)制。 建立綠色警方調(diào)證及線索核查通道，強(qiáng)化緊急事件處置能力，消除信息安全存在的一些隱患，為突發(fā)事件處置提供全方位支持，全力協(xié)助公安機(jī)關(guān)相關(guān)工作。
5、積極探索，體系化推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的建立。 在行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)還未建立的前提下，滴滴在全面投入安全自查整改的同時(shí)，正在體系化推出企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，也懇請(qǐng)主管部門(mén)和社會(huì)各界深入指導(dǎo)，共同探索和建立網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)新業(yè)態(tài)的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。
6、推進(jìn)社會(huì)共建，廣泛聽(tīng)取批評(píng)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。 在全國(guó)范圍內(nèi)面向乘客、司機(jī)和各領(lǐng)域?qū)＜艺匍_(kāi)了124場(chǎng)意見(jiàn)征求會(huì)，截止12月10日，通過(guò)線上意見(jiàn)征集共收到137381份批評(píng)和建議。成立了由法律、安全、交通等專(zhuān)家組成的安全監(jiān)督顧問(wèn)委員會(huì)，為滴滴提供外腦支持。11月2日上線公眾評(píng)議會(huì)，對(duì)“醉酒乘客是否可以獨(dú)乘”、“網(wǎng)約車(chē)內(nèi)是私人空間還是公共環(huán)境”等話題進(jìn)行討論，為優(yōu)化產(chǎn)品提供參考，參與討論和投票的用戶(hù)超過(guò)110萬(wàn)人次。
我們深知，距離主管部門(mén)的要求和公眾的期望還有很大的差距，滴滴將嚴(yán)格按照《安全管理整改方案》逐步推進(jìn)，由整改領(lǐng)導(dǎo)小組督促各業(yè)務(wù)主體及其分支機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí);感謝聯(lián)合檢查組的指導(dǎo)和整改要求，感謝廣大用戶(hù)和司機(jī)伙伴們的諒解，感謝社會(huì)各界參與共建和監(jiān)督。
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