當(dāng)前，國家提出建設(shè)數(shù)字化政府的目標(biāo)，“互聯(lián)網(wǎng)+采購”模式成為地方政府采購項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中必不可少的一環(huán)。近日，四川、山東等地相繼出臺(tái)新政，推動(dòng)采購合同電子化！
四川省
四川省財(cái)政廳、省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心 聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好政府采購項(xiàng)目電子化采購的數(shù)字證書和電子簽章辦理使用工作的通知》（以下簡稱《通知》）。對(duì)四川省內(nèi)各級(jí)政府采購項(xiàng)目電子化活動(dòng)中的電子簽章、身份證書等應(yīng)用做出詳細(xì)部署 。
（截圖自中國政府采購網(wǎng)）
《通知》中對(duì)四川省內(nèi)各級(jí)政府采購項(xiàng)目電子簽章、數(shù)字證書具體應(yīng)用時(shí)間、應(yīng)用范圍做出詳細(xì)規(guī)定：
1、自7月1日起 四川省內(nèi)各級(jí)政府采購項(xiàng)目的電子化采購活動(dòng)應(yīng)使用納入全國公共資源交易平臺(tái)（四川省）數(shù)字證書互認(rèn)范圍的數(shù)字證書及簽章。
2、采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商 應(yīng)當(dāng)在參加電子化采購活動(dòng)前，自行辦理、使用互認(rèn)的證書及簽章參加采購活動(dòng)。
3、四川省政府采購評(píng)審專家?guī)熘写_認(rèn)能夠參加電子化評(píng)審工作的評(píng)審專家自行辦理互認(rèn)的證書及簽章，自9月1日起，正式使用互認(rèn)的證書及簽章參加電子化采購評(píng)審活動(dòng) 。
4、政府采購活動(dòng)參與各方在參加電子化采購活動(dòng)前，需登錄全省統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)或電子化交易系統(tǒng)進(jìn)行身份信息綁定和授權(quán)操作 。
此次《通知》的下發(fā)，也是四川省繼6月發(fā)布《四川省政府采購項(xiàng)目電子化采購管理暫行辦法》 ，明確提出“省政府采購項(xiàng)目可使用依法認(rèn)證的電子簽名、電子印章確認(rèn)采購過程中制作、交換的數(shù)據(jù)電文資料 ”以來，為推動(dòng)采購合同電子化的具體實(shí)施計(jì)劃。
（截圖自四川省政府官網(wǎng)）
兩大政策的逐步出臺(tái)，對(duì)四川省政府采購項(xiàng)目電子化普及具有極大的指導(dǎo)作用。
山東省
7月，山東省財(cái)政廳也引發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政府采購合同電子化的通知》（以下簡稱《通知》），明確要在全省政府采購監(jiān)管與交易全流程電子化的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)政府采購合同電子化，降低政府采購活動(dòng)的制度成本和組織成本 。
（截圖自山東省財(cái)政廳官網(wǎng)）
《通知》中不僅明確了“計(jì)劃用兩年的時(shí)間，在全省政府采購領(lǐng)域逐步推行政府采購合同電子化”的推廣計(jì)劃 。還對(duì)采購合同電子化過程中所需的身份認(rèn)證、電子簽章、開放集成等事宜做出清晰部署。
分析
近年，在國家各級(jí)機(jī)關(guān)的政策加持下，“電子簽章”、“電子合同”應(yīng)用已經(jīng)具備普及應(yīng)用的法律基礎(chǔ)。2020年12月，財(cái)政部發(fā)布《中華人民共和國政府采購法（修訂草案征求意見稿）》，指出“在電子交易系統(tǒng)簽訂的電子合同，采購人可以通過電子交易系統(tǒng)備案，電子合同與書面合同具有同等法律效力 。”
當(dāng)前，國家提出建設(shè)數(shù)字化政府的目標(biāo)，“互聯(lián)網(wǎng)+采購”模式成為地方政府采購項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中必不可少的一環(huán)。
契約鎖作為「數(shù)字可信」基礎(chǔ)產(chǎn)品覆蓋“數(shù)字身份、電子簽章、印控平臺(tái)以及電子檔案管理”等多種產(chǎn)品類型，與全國各地權(quán)威CA機(jī)構(gòu)聯(lián)通合作，幫助解決政府采購電子化過程中身份可信、用印安全、簽署有效、文件真?zhèn)坞y辨等難題。
通過與地方政府采購業(yè)務(wù)平臺(tái)集成，助力政府采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“詢價(jià)-招標(biāo)-投標(biāo)-評(píng)標(biāo)-簽約”全程數(shù)字化！
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· 契約鎖電子簽章在采購業(yè)務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景。
· 財(cái)政部發(fā)布《中華人民共和國政府采購法（修訂草案征求意見稿）》
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